今天的检察日报刊文指出,当前赌博歪风在官员中蔓延,产生了恶劣的社会影响,国家公职人员赌博不仅违反公务员廉洁自律规定,严重影响公务员形象,赌博已演变成了腐败的温床,因赌博引发的贪污、受贿、挪用公款等腐败犯罪屡见不鲜。
官员因赌而腐现象的确触目惊心,文章回顾:湖南郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪赴澳豪赌,贪污挪用公款1亿多元;原中山市实业发展总公司陈满雄夫妇多次去澳门豪赌,共同挪用中行中山分行资金4.27亿元,其中4.15亿元偿还赌债;原重庆市委宣传部副部长兼市广电局局长张小川等人挪用公款2亿多元,其中1亿多元输在了澳门赌场。最近因挪用公款罪与受贿罪被判处有期徒刑十七年的吉林省延边朝鲜族自治州交通运输管理处原处长蔡豪文,其犯罪起因也是赌博。
很多官员最初也许都是抱着“小赌怡情”的心理接触赌博,但随着瘾头的越来越大,很多人就欲罢不能了,工资输完了,高利贷欠下了,手就开始伸向公款,于是就有了这么多贪污挪用的案例,所以,赌博是某些官员侵吞国有资产的主要诱因之一。
另一方面,赌博又成了某些官员变相受贿的重要渠道。一些官员为得到个人提拔重用,纷纷采用赌博方式行贿,一些私企老板为了得到某些官员的“关照”,也竞相挤上赌桌大把地“输钱”。赌博游戏在某些人眼里,成了腐败最好的障眼法,牌桌之上,上演着一幕幕“上级赢下级、干部赢老板、老板赢利益”的更具隐蔽性的行贿丑剧。
官员因赌而腐引起了社会广泛关注,中央和地方先后出台规定,严禁官员赌博,高检院副检察长朱孝清在今年早些时候还表示,要深挖严查赌博犯罪后面的职务犯罪案件。这次“两高”司法解释强调了对与赌博有关的行贿受贿等职务犯罪的打击,也显示了司法解释对惩治涉赌腐败的反腐意义。
应该看到,腐败不会轻易消失,它会借助任何形式出现,赌博只是腐败的一个变种,这些腐败变种存在于官场的诸多潜规则之中。正如清华大学反腐学者任建明所说,腐败现象之所以层出不穷、屡打不绝,主要是因为很多行政权力过于集中在少数人手中,缺乏必要的监督,以致成为权钱交易、产生腐败的源泉。因此,要彻底消除腐败,最重要的还是完善制度,加强监督。
|