日前，北京、重庆、香港、澳门等17个城市的消费者权益组织联合向主管部门及航空公司发出建议函，敦促各航空公司在机票和电子客票中全面加注中文说明。记者调查本市机票代理行业发现，当前国内机票受国际航空运输协会限制，导致电子客票行程单中的关键信息全部为英文代码。

　　记者调查了解，本市有代理资质的机票代理公司都是国际航空运输协会IATA成员。机票代理和国际航协北京办事处签订一份协议，获得专门的BSP账户和密码，中航信再给每一个机票代理安装一个系统，机票代理、中航信、国际航协这三方实现信息共享，最后机票代理才能在ETERM系统上预订和出票。天津航空公司相关工作人员表示，当前机票代理的放票权在国际航协，要想获得天津航空的机票代理权，代理公司须先向国际航协北京办事处提出申请，经过国际航协北京办事处的授权和培训后才能再向天津航空公司提出申请。

　　记者查阅相关资料得知，国际航协全称国际航空运输协会(IATA)，是一个国际性民间航空公司行业协会，总部设在加拿大的蒙特利尔。目前，国内共有13家航空公司属于国际航协会员，国航、南航、东航、海航、上航、深航等主要航空公司均是其会员。

　　国际航协为了便利世界各地机场及航空公司之间的协调与合作，制定了全球主要城市及机场、航空公司的英文简写代码。如国际航协规定天津市的简写代码为TSN，天津航空公司的代码为GS。国际航协也制定了日期简写标准，由一个阿拉伯数字和该月份的英文全拼前三个字母组成，9月15日简写为“15Sep”。例如预订一张从滨海国际机场出发的天津航空公司的机票，电子客票行程单会显示出发地为“TSN”，航班号显示为“GS×××”，日期则显示为“19 Nov”。

　　有业内人士表示，一方面，国际航协通过在中国开展BSP结算系统，推行电子客票，提供代码、业务培训、市场咨询等，便利各航空公司开辟国际航线，参与国际竞争，融入全球航空体系标准；但另一方面，国际航协同时通过其技术和培训控制了中国的机票代理行业，使得中国的各航空公司失去自主权，进而导致机票上全是英文。

　　天津商业大学经济法专家吴春雷指出，国际航协只是一个非官方的民间性国际组织，它的任何协议或决定应该从属于一个主权国家的法律。随着中国航空市场的发展，各大航空公司应联合起来制定自己的规则，编写中文机票代码，这样才能彻底摆脱外文机票的困扰。 (记者李鸽)