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安徽阜阳仿白宫办公楼
安徽阜阳“白宫书记”张治安
颍泉区原检察长汪成(左)颍泉区原政协主席赵德才(右)
报复陷害举报人致其自杀的安徽阜阳“白宫书记”张治安,在春节前被判死缓。但作为地方一把手的张治安,其所犯罪行,并非一个人就能完成。市政府秘书截留举报信转交给被举报者张治安,成为了张报复举报人的导火索。而前检察长在张治安报复举报人一事上,从被迫到“积极迎合”,最终成了张治安的整人工具。而前区政协主席与张治安则相互倾轧,结果与张一同落马。他们是“白宫”案这出官场怪剧不可或缺的配角。
配角一
颍泉区原检察长汪成
作为张治安“报复陷害举报人李国福”案的同案犯,颍泉区原检察长汪成与张一起出庭听判,审判过程中,与始终站立的张治安形成鲜明对比的是,汪成多数时间伏案呆坐,一脸愁苦。
以“报复陷害罪”被判刑六年的汪成,被不少当地官员认为颇为“冤枉”。
汪成与李国福并无恩怨。在整个案件中,他被认为是张治安的一个“马仔”,正是由于其滥用检察权,违背事实和法律办案,使一级检察机关沦为报复陷害李国福的工具。
然而,由于张治安时任区委书记,汪成是区检察院检察长,因众所周知的“一把手”现象,人们通常理解为汪成系身不由己、被迫所为。对此,起诉书中也有所体现,如认为张汪二人应划分“主从犯”。并提到“张治安在得知李国福案进展不大时,严厉斥责汪成并以撤免其检察长职务、卡其单位经费相威胁”。
然而,法院认为,汪成虽然在犯罪之初系受张治安指使,但后来逐步转化为“积极迎合,行为主动”。“故张治安、汪成在共同犯罪中均起重要作用,不分主从。”
关于汪成在该案中“积极迎合、行为主动”,判决书中提到一个细节:在李国福被关押期间,由于身患重病,看守所曾向汪成提出变更强制措施,结果汪成不同意。李国福后来在绝望中自杀,死前已双目失明。
汪成是张治安的老家颍上县人,曾是该县当年第一批通过国家司法考试的仅有的几人之一。2005年,汪成从颍上县人民检察院副检察长的位置调至颍泉区检察院任正职。按照汪成妻子对南方周末记者的说法,汪成虽然曾跟张是老乡和同学,但在到颍泉任职之前,他与颍上“张家”没有任何关系。
然而,自从任颍泉区检察院检察长后,汪成即被视为“张治安的人”。
配角二
阜阳市政府前秘书肖华
如果当初肖华不是将李国福的举报信转交给张治安,那么给李国福一家带来灾祸、也导致十余名干部落马的这场风暴或许根本不会发生。
如果说汪成身陷李国福案尚有无奈的话,那么阜阳市政府的前秘书肖华卷入该案则让阜阳不少干部感到匪夷所思。
外界通常认为,张治安案的转折点,始于举报人李国福之死。然而,大风起于青萍之末,根据法庭审理查明的事实,事件真正的起点,其实来自肖华转交的一封举报信。
判决书如此描述李国福案的起因:2007年8月份,时任中共阜阳颍泉区区委书记的张治安收到阜阳市人民政府秘书肖华截留的一封关于其受贿、卖官、违法乱纪的举报信,被告人张治安根据举报信内容,分析判定举报人就是李国福,遂产生报复李国福的念头。
上述内容表明,如果当初肖华不是将李国福的举报信转交给张治安本人,那么给李国福一家带来灾祸、也导致十余名干部落马的这场风暴或许根本不会发生。
举报信被转到被举报人手里,已经不足为奇。不过阜阳政界一位人士不能理解的是,作为市领导的秘书,擅自截留寄给市领导的挂号举报信,并转给与其没有行政关系的被举报人,这在官场并不多见。事实上,保证将给领导的信呈交给领导本人且不外传,是秘书的基本分内职责。
配角三
颍泉区原政协主席赵德才
赵德才与张治安虽然官场暗战不断,但双方都不想把对方置于死地。但是,随着李国福自杀之后的事件逐渐升级,两人的命运,也终非自己所能掌控。
在张治安案判决书中,颍泉区原政协主席赵德才的名字曾以证人身份被两次提到。同时,赵也是所有作证者当中,唯一被判刑者,尽管他与张治安之间并未发现有权钱交易。
赵德才与张治安的关系极为微妙。赵年长张治安11岁,曾在张的老家颍上县为官多年,33岁即任副县长,后于张治安之前到颍泉区担任副区长、副书记,在张治安调颍泉区任职后,赵德才任颍泉区政协主席,提拔为正处级。
赵德才一度被视为张治安“心腹”,事实上,张治安在颍泉区的主要政绩之一,是开发建设了皖西北商贸城,而赵德才则是商贸城指挥部指挥长。办案人员后来查实,商贸城项目是张治安重要的受贿平台。
根据赵德才的证言,商贸城无论大小事情都必须向张治安汇报,经过张治安的同意方可实施。后经检察机关查实,赵德才本人亦在商贸城项目中受贿十余万元。
尽管不知两人因何生隙,但有迹象表明,张赵二人的“蜜月”很快结束,且反目成仇。事实上,收到李国福的举报信后,张治安坚信其是受人指使。而他“整”李国福的目的,也正是为了找出“幕后黑手”。而李国福临死前写给张治安的“悔过书”中,曾提到其“被人利用、听了别人的离间计和教唆”。不过,他并未点明“别人”究竟是谁。
张治安父亲张家顺在2008年接受南方周末记者采访时,将矛头直指赵德才,认为张治安工作中得罪了赵,赵因此在背后告张治安的状。有知情者称,张治安在看守所中,还曾向人打听赵德才在外面是否还在“活动”。
配角四
向张治安送钱的买官者们
一位阜阳当地官员认为,张治安案中,下属官员给他送钱只是一种姿态,主要目的是向张治安表忠,表明自己成为“张治安的人”。
张治安虽以“报复陷害”李国福案发,但法院最终对其处以重刑的主要法律依据,却在于其受贿360万元。在行贿人名单中,最引人注目的则是一批官员。在张案中,共有6名处级干部、10名科级干部因对张治安行贿被免职。原颍泉区国土资源局副局长周文礼即为其一。
根据周文礼本人证言,2002年5月,周文礼到张治安办公室提出想担任国土资源局颍泉分局长一职,并送其2万元人民币。2003年春节后,周又到张办公室送其1万元。后来,周文礼被任命为区国土资源局副局长。