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武康镇上柏村瓜农张云在兴康菜场外面,有一个3米见方的露天摊位,他介绍说,今年家里50多亩瓜地的10万公斤西瓜都是通过这个免费摊位卖掉的。“我种了13年西瓜,以前年年要为卖瓜犯愁,还要躲城管。今年有了这个固定的卖瓜摊,回头客就多,特别好卖。”今年,张云的西瓜除去成本,净利2.8万元,比去年增收了一半。
今年德清种植了2.66万亩西瓜、葡萄、桃子、犁头等水果,其中近一半通过农民自产自销。每到水果产销旺季,瓜农就把水果拉到城里去卖,由于没有固定地方,出现了无序摆放、随意占道的现象。市民意见很大,城管也很头痛,管理中摩擦不断。
为改变这种现象,今年初德清县城市管理部门一方面依据群众建议,到90余条街上找闲置的地方,在不影响交通、市容、居民生活等前提下,先后在24处地段,挖潜改造出156个摊位,供农民免费使用。另一方面,城管大队进村调查,有多少农民有进城自销的需求。
“他们先是到村里来走访,问我家种了几亩,什么时候可以上市,还给我们送来了自产自销临时设摊证。”城山村果农周玉良拿出了一张绿色的《摊位证》,上面标出了农户姓名、村落地址、种植面积、上市季节等6项内容。“以前推着双轮车进城叫卖,每次都提心吊胆怕城管来赶,现在有了自己的摊位点,早上出门心里踏实,心态好客人多,而且市民看到我的水果是本地产,生意比以前到处转悠好许多。”
“免费设摊,并不降低摊位档次,我们同样要求果农摆放整齐,亮证有序经营,培养他们维护城市形象的意识。”县城管局市容执法大队长泉江东说。为让果农文明经营,他们还创新了“驾照式管理”模式,每个摊位审批时与县城管局签订协议,满分为100分,如不遵守协议,出现欺行霸市、不规范摆放等行为,将予扣分,100分扣完明年将暂不给予摊位。
据统计,今年来全县农民进城自产自销水果已达1000余吨,农民增收近200万元。
城管变脸,带来的效果还不止这些。德清县是全国早元笋种植大县,面积达10万多亩。每年早元笋集中上市季节,沿104国道长达12公里的公路两边,都成了“零星集市”,时有交通事故发生,且屡禁不止。县城管局想方设法筹措资金在城郊接合部建起了早元笋专业市场,但一开始想进场交易的农户并不多。
如何把好事办好,责任再次落到了城管头上。城管联合公路、林业、交警等多个部门,连续坚持在凌晨3时上路劝说,引导笋农进市场。同时,在当地媒体上天天刊登两个市场的交易时间和价格咨询,并上网发布市场信息,引得外地客商纷纷前来,笋价稳步上升。
服务到位,让交易变得规范,两个月后1.5万多户笋农全部争相入场,今年交易量达8500余吨,每公斤交易价格同比上涨了1至2元,增收1000多万元,笋农笑逐颜开,形成10多年的“马路市场”也一去不复返了。