人民币“替罪”贸易战或一触即发

　　当地时间24日，美国众议院筹款委员会就人民币汇率问题加大对中国施压，通过了一项将允许美国对来自汇率被低估国家的商品加征关税的法案。该法案针对的均为本币被视为低估的国家。这为众议院最快下周就人民币汇率是否被低估的投票表决铺平了道路。

　　美国众议院宣称，中国外汇政策使人民币被低估，美国为此损失了就业。他们坚持认为，人为压低人民币汇率使中国产品保持了较低的价格，以致美国行业失去了竞争力。提议的一个补救办法就是对中国输美产品课以关税。

　　该委员会口头表决通过了该法案。如果某个国家被视为人为操纵了汇率，则该国输美商品将被据此征收惩罚性关税。尤其值得一提的是，根据该法案，美国任何行业如果可以证明其因某国低估汇率而受到该国进口商品的“实质性损害”，那么就可以向这类商品征收反补贴税。

　　众多分析师在该消息公布后表示，如果该法案被通过，则可能引发一场中美之间的贸易战。

　　美国财政部长蒂莫西·盖特纳9月16日在国会听证会上表示，美国应该用经济方法解决经济问题，汇率问题不是美国经济不振的原因，更不能解决美国的失业问题。

　　经济颓势的“替罪羊”

　　美国国会众议院筹款委员会9月24日投票通过了一项旨在对所谓低估本币汇率的国家征收特别关税的法案，法案是民主党众议员蒂姆·瑞安等去年5月提出《汇率改革促进公平贸易法案》。法案试图修改美国贸易法，以赋予美国商务部更大权限，使之能够在特定条件下把所谓“货币低估”行为视为出口补贴，进而对相关国家输美商品征收反补贴税。

　　此前的9月15日和16日两天，美国众议院筹款委员会就人民币汇率问题召开听证会，美国财政部长盖特纳出席听证会并作证。“汇率”问题已经成了美国经济颓势的一只“替罪羊”。

　　根据美国的立法程序，如果众议院投票通过，法案将进入参议院的立法程序。这项汇率法案最快下周将在众议院表决，有分析人士认为，由于参议院中期改选的选情还不明朗，法案很有可能在参议院受阻。但也有不同的声音，当前美国失业率接近10%，而美国对中国的贸易逆差仍在上升，这种情况下国会通过相关法律的几率比以往要大。

　　中期选举热炒“汇率”

　　今年是美国中期选举年。根据美国宪法，中期选举期间，100名参议员中改选1/3，435名众议员全部改选。中期选举大都在选举年11月的第一个星期二举行，今年的中期选举日是11月2日，中期选举的实质是民主党与共和党争夺对国会的控制权。

　　共和党9月23日公布竞选纲领，这份名为“向美利坚承诺”的纲领涉及经济、政府开支、医疗保险、政府机制改革和国家安全5个主要领域。众议院共和党领袖博纳当天在弗吉尼亚州斯特灵发表讲话说，这一纲领建立在倾听民众声音的基础之上，就如何创造就业、削减政府开支等问题提出对策建议。可见，经济依旧是拉拢民心的重要话题。

　　民主党出身的总统奥巴马在伊拉克撤军的宣言上明确表示，未来美国的重心在国内，经济放缓和居高不下的失业率，将是奥巴马最急于解决的问题。

　　在世界发展史上，没有哪个国家是通过货币升值或贬值而振兴经济的，美国政府在危机中讨论人民币的汇率问题，希望能为解决经济困局带来转机。

　　美国练“内功”更重要

　　中国外交部发言人姜瑜表示，中美经贸合作是互利共赢的。对于两国经贸关系中的问题，中国主张通过平等协商加以妥善解决。人民币汇率升值解决不了中美贸易逆差和美国国内失业的问题。

　　中国被称为“世界工厂”，《2009年中国产业外资控制报告》显示，中国工业品出口的55%以上、高科技产品出口的87%以上是由包括美国公司在内的跨国公司完成，中国不掌握核心技术、品牌和销售渠道，中国的工人只是在组装环节挣钱。如果要解决贸易逆差、解决失业问题，提振美国经济，仅仅讨论汇率问题就太片面了。

　　财政部长盖特纳16日还强调，中国市场对美国经济复苏至关重要，一个强大和不断增长的中国有利于美国。盖特纳也坦言，人民币升值不会抹掉美国全球贸易赤字以及中美贸易逆差。他还强调，美国练好“内功”更重要，美国应采取行动加强本国经济复苏。

　　美中期选举临近施压人民币升值是一场政治游戏

　　中美关于人民币汇率的纠纷由来已久，而近期却尤为密集，美国高官和议员正在加大对人民币汇率政策的施压力度。9月24日，美国国会众议院筹款委员会投票通过了一项旨在对所谓低估本币汇率的国家征收特别关税的法案。

　　专家表示，所谓的特别关税法案，事实上只是一场美国政治游戏。随着中期选举的临近，美国或对中国有更加强硬的行为，知识产权问题很可能成为继人民币汇率之后，美国对中国施压的另一个议题。详细>>>

　　“货币大战”硝烟四起

　　全球几大主要货币你争我夺，一场汇率鏖战风生水起。只不过这场货币战争不是“争强”而是“示弱”。“货币贬值”似乎正成为各国货币当局争夺的香饽饽。

　　美元无疑是这场“货币贬值战”中最得意的一方，以撇债和刺激出口为目的的美元贬值意愿突出。新一轮美元贬值掀开帷幕带来的是其他采用浮动汇率机制的货币“被升值”，全球利率和经济面临混乱局面；美元套利资金涌入新兴市场国家加剧其他货币汇率升值压力，干预汇率成为焦点。

　　中美贸易难逃一战？

　　本周，美国参议院将对特别关税法案进行最后表决，中美关系何去何从、人民币是否升值以及贸易战会不会恶化成为各方关注的焦点。刀架在脖子上，只有迎战。9月26日，中国商务部在其网站发布公告称，从9月27日起，对原产于美国的进口白羽肉鸡产品征收反倾销税。美国《洛杉矶时报》昨日指出：“当美国经济实力下滑时，美国政府如何处理与崛起中国的关系，会直接影响着东亚未来。是来一场经济战还是继续保持合作，我们拭目以待。”