天津北方网讯：记者昨日从市政府民心工程办公室获悉，2013年天津市20项民心工程已全部完成，共涉及61个子项。从群众最为关注和期盼解决的问题着手，2013年20项民心工程在工资增长、社会保障、就业扶持、危陋房屋及旧城区改造、保障性住房建设等各方面，进一步提升民生保障能力和公共服务水平。在提高市民生活质量的同时，本市进一步改善城市环境质量，统筹城乡发展，建设宜居城市。

　　改善群众居住条件

　　据了解，2013年20项民心工程提出提升改造市区危陋房屋改造和旧居住区等任务目标。2013年本市拆迁改造市区危陋房屋和城中村房屋156万平方米、2.7万户，开工建设保障性住房8万套，竣工7.5万套，新增租房补贴家庭1万户。中心城区旧楼区提升改造工程完成480个小区，2012.36万建筑平方米改造任务，32.4万户、110万群众受益。完成供热计量及节能改造500万平方米，改造高层建筑二次供水设施120处，完成15万户居民户内水气管网改造和60.2万户燃气居民连接管安全改造，新增燃气用户7万户。

　　提高收入扩大就业

　　2013年20项民心工程提出通过增加居民收入、扩大就业、加强职业技能培训等进一步满足群众需求。据介绍，2013年本市最低工资标准由每月1310元、每小时7.5元，调整为每月1500元、每小时8.6元，增长14.5%，基础养老金标准由每人每月180元提高到200元，惠及全市20万参保缴费居民。同时，为大力促进农民增收，本市2013年共建设提升种植业设施5.09万亩、现代畜牧业示范园区12个和渔业设施17个，实施深松作业76.5万亩、激光平地作业18.7万亩，新增农民合作社1800家。

　　为通过加强职业技能培训，扩大就业，本市2013年开展各级职业技能培训25.4万人次，其中高技能人才7.8万人次，中国天津职业技能公共实训中心面向社会开放，提供免费实训和职业技能鉴定8.3万人次，培训具有专业农业技能农民10040人。截至年底，全年新增就业48.58万人，城镇登记失业率为3.6%。

　　完善城乡社会保障

　　为完善城乡社会保障，保障困难群众基本生活，2013年本市建立并实施了城乡居民生育保险制度。凡参加本市城乡居民医保的人员均纳入保障范围，筹资标准为每人每年20元，费用完全由政府全额补助，便可享受包括产前检查费(550元)、生育医疗费(1500元)和计划生育手术费(职工待遇的50%)在内的三个项目。同时，本市进一步提高城乡居民基本医疗保险补助标准，由2012年的每人每年300元提高到420元，增幅达40%。在个人缴费不变的基础上，落实价补联动机制，进一步保障困难群众基本生活，共发放物价补助1.5亿元，受益群众388万人次。

　　提升教育医疗水平

　　为满足市民在教育、医疗等公共服务方面的需求，2013年本市新建、改扩建幼儿园86所，实施了新一轮义务教育学校现代化标准建设，369所学校通过了评估验收，超额完成249所。同时开展家庭教育大讲堂进乡村、进社区、进企业，完成大中小型讲座1074场，约20万家庭受益。在卫生方面，2013年全市共完成3.7万名60至70岁居民脑卒中筛查工作，高危人群检出率达16.12%，对高危人群进行了全面健康查体、血液检测和颈动脉超声检查，并根据不同情况进行干预治疗和健康随访。开展公益性应急宣教服务，完成急救员认证培训88531人。

　　打造食品安全“放心”工程

　　2013年本市实施了一系列“放心”工程，保障市民在食品安全方面的基本权益。“放心餐馆”工程中，11671户公共餐馆持有餐饮服务许可证，其中优秀单位1287户(11.88%)，良好单位5963户(51.9%)，合格单位4321户(37.3%)，处于换发证期间、未进行等级评定316户(1.89%)，无不合格单位。为建设“放心馒头”工程，“利达主食厨房”三期厂房建设基本完成，新增销售网点500个。津南区、北辰区、武清区共发展5家放心馒头生产基地，日产能达到近120万个，销售店(点)近300家。“放心猪肉”工程共在全市加强了26家定点屠宰场的安全生产监管和“放心猪肉”市场监管，开展风险排查和打击私屠滥宰专项治理行动，清理非法屠宰点9个，完成了猪肉流通追溯系统试点建设，并投入运行。“放心奶”工程全年组织抽检乳品2.19万批次，产品全部合格，全市12家示范乳制品企业月均产量达3.2万吨，“放心奶”经销网点遍及全市16个区县，达2.5万个。“放心菜基地”全年共建设10.72万亩，建成市放心菜基地信息管理平台并运行。“放心肉鸡”工程全年共确定100家养殖场和3家肉鸡屠宰企业为示范建设单位，“放心肉鸡”规模达1900万只。“食品安全示范店”工程对首批372家区县级流通环节食品安全管理示范店进行了授牌。“农村饮水安全工程”全年共解决了蓟县、宁河2个县16.68万农村居民及农村学校师生的饮水安全问题。

　　加强弱势群体服务

　　据了解，2013年20项民心工程提出进一步提高老人、妇女儿童和残疾人生活水平。2013年本市在养老服务方面全面超额完成任务，共新增养老机构床位7776张，超额完成2776张；新建改造社区老年日间照料中心103个，超额完成23个；建成7所老年配餐服务中心，实现中心城区老年助餐社区覆盖率达90%、滨海新区城区达50%、其他区县达30%；10个养老机构开展向社区延伸养老服务试点工作。为提高妇女儿童健康水平，本市2013年全面启动天津市妇女儿童健康促进计划，为301万人次提供孕产妇产前筛查、已婚适龄妇女妇科病普查、新生儿遗传代谢性疾病筛查等20项健康服务；为8.1万人开展免费孕前优生健康检查，超额完成12.5%。为给残疾人送去更多关爱，全市1.66万名残疾人享受到居家服务、日间照料、寄宿托养和庇护性就业等托养服务；全年为残疾人免费适配辅助器具1.12万件，6560册图书和5000件健身器材分发到社区和残疾人手中。

　　增强社区管理服务

　　为给市民创建更加宜居、便捷的社区环境，2013年20项民心工程不断规范和加强社区物业管理，共组建48个居委会，对97个物业盲点小区实施物业管理，并拟制《天津市社区物业管理办法》和《天津市加强社区物业管理工作实施方案》，加大物业管理人员培训力度。为新建住宅配建了50个文化活动站、幼儿园、公厕等公共服务设施。同时，全市共组建家庭责任医生服务队624个，对7.5万名特困、孤老、高龄空巢、离休老人、失能等重点人群开展定点服务，超额完成134.4%。同时，2013年全市新建、提升改造河北区桥园里、河东区汇贤里、北辰区秋怡家园、西青区杰盛里、东丽区跃进北路、津南区葛沽镇慈水园等20个菜市场，并投入使用。完成1000个村邮站提升改造任务。

　　打造宜居城市环境

　　为给市民营造更加宜居、舒适的城市环境，2013年全市实施“美丽天津”建设，开展“四清一绿”行动，完成全市造林18.84万亩，其中市级重点工程6.4万亩；继续实施清水工程，综合治理河道23条(段)、228.9公里，建成污水处理厂6座。推进郊野公园建设，西青、东丽郊野公园完成造林14600亩，津南郊野公园启动建设。实施燃煤供热向热电联产和天然气供热转换工程，淘汰燃煤锅炉房32座。完成津北路、宾水西道延长线、气象台路、贵州路等20条道路沿线市容环境整治，整治建筑立面406栋，提升改造绿化逾200万平方米。创建文明生态村102个。

　　改善提升出行环境

　　为给市民营造更加便捷的公共交通体系和出行环境，2013年全市优化公交线路72条，超额完成28条，新增更新环保公交车2012部、长途客运车559部。完成红旗路与湘潭路交口、南北大街、黑牛城道快速路辅路等10处拥堵点拓宽改造，增设安全岛30处。完成10条次支道路和8片里巷道路整修，综合整修10个涉农区县的乡村公路429条、800公里，完成50座双曲拱桥改造任务。优化了中心城区38条主干道路的信号配时，完成了300余个路口交通信号区域协调控制系统建设。进一步提升城乡排沥功能，完成宋庄子等12处雨水排水泵站工程，改造天平桥、西姜井、新红桥等17处地道排水设施。维修改造农用桥闸涵338座，完成9座泵站更新改造，改善滨海新区、西青区、津南区、东丽区排涝面积51.72万亩。

　　丰富文化体育生活

　　为满足市民日益增长的物质文化需求的同时，提升市民精神文化生活水平，2013年全市共组织科普讲座1236场，开展科技咨询1157次，组织文艺演出进社区、进企业、进乡村、进军营活动509场，观众达26.5万人次。同时，本市构建便民演出票务网络——“中天票务网”，共设置售票网点30个，覆盖全市各大主要剧院、院团和代理点，建成城市书吧100个。深入开展全民健身运动，组织开展了天津市第四届全民健身运动会、海河龙舟节、春节健身大拜年、“五一”职工长跑等多项全民健身活动，为11个乡镇文体中心和30个公园配建了体育设施，新建、改造健身园1500个。(记者谷菲)