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天津北方网讯:昨天,本报记者连线天津社会科学院城市经济所所长蔡玉胜。他提出,区域一体化发展本质上就是要素的充分流动与融合,应大力推动区域交通路网体系的快捷通达,推动建立统一开放的京津冀人才、科技、资本等要素市场,打破地域分割、人员分类的传统管理体制,建立相互贯通的市场体系。
蔡玉胜建议,要以科技创新平台建设为载体,实现区域科技资源共享,在重大关键问题上通力合作,力求产生积极的协同效应。推动从区域内个别城市领先的极化发展阶段,逐步过渡到联动发展的泛化发展阶段,实现区域内三省市共同发展目标。
蔡玉胜还提出,推动京津冀一体化发展需要关注区域面临的国际和国内市场变化。从国际看,以国外产业转移为指针的外来产业引进逐步被以国内价值链创造为指针的本土产业发展替代,需要考虑从融入全球价值链向构建国家价值链转变的需要,考虑国际市场的变化以及自身作为消费市场的潜力和前景。从国内看,区域增长模式面临着极大转换,区域空间发展单元的精细化、网络化发展成为主流,特定区域的空间发展将更多地依赖区域内城市群落的协作,通过区域性增长极群之间的协调整合而获得大规模的效益溢出,实现多极互动的全面发展。区域经济的发展已不仅仅是生产能力和生产性产业的引进问题,而是需要在更大的区域范围内进行分工协作,谋求共赢。