【新闻背景】河南省信阳市浉河区委书记在政府官网刊登了一篇文章,称赞拆迁队员是“最可亲、最可敬、最可爱、最可歌、最可颂的人”,受到不少网民关注,随后也有市民发帖举报在此次信阳市浉河区拆迁工程中存在暴力强拆行为。与之形成强烈对比的是,浙江省奉化市楼房倒塌事故发生几个月之前,该小区业主向有关部门反映10多次隐患问题,最终未得到解决。 |
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河南省信阳市浉河区此次拆迁工程总共调动500余名干部参与行动,以每天拆除1400平方米面积的速度,耗时52天完成2000余间房屋拆迁工作。浉河区区委书记在文章中更是以“创下拆迁奇迹”、五个“最”来称赞拆迁人员的迅速。若在如此“顺利”的拆迁过程中存在的暴力强拆现象,似乎也符合人们一直以来对“拆迁”一词的印象。 另一边厢,在浙江省奉化市居敬小区楼房倒塌事发生前,小区业主曾在2013年6月份反映过楼房存在裂缝、外墙墙皮脱落等问题。在事故发生后,记者也就此问题采访了奉化市政府官员,得到的回答是政府了解到了该小区楼房属于危房,也提出了初步解决方案,但是其中需要450万元维修资金,而就资金问题与业主协商未果,所以危房改造工程就被一直搁置,导致悲剧发生。 |
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虽然这两个事件看似孤立,但其中却隐含着某些值得各地方政府吸取的经验。在城市快速扩张的今天,随之产生更多的利益矛盾,机制中又没有利益分配标准用来参考,征地、拆迁、危房改造俨然变成了居民与政府两方利益的博弈。在政府暴力拆迁的背后,往往隐藏着暴利。城市建设土地需求加大,政府想要加快征地拆迁速度,伴随着土地房屋流失,原本土地上的居民权益也随之消失,而所征土地之后产生出的价值,政府及开发商获得了其中大部分利益,双方分配不平衡,造成矛盾愈加明显。居民作为相对弱势的一方,面对暴力拆迁通常有苦说不出,而危房改造与征地拆迁相比,对政府而言只是花钱的事儿,无利可图,房屋维护资金负担如何分配等问题又成为双方的心结,相关工作自然被搁置,造成工程进程缓慢或停滞的现状。 城市建设过程中各种复杂的利益体的确存在,但从纷繁的矛盾中找到最关键的一点,将是解决问题的关键。地方政府在履行管理职能时不只看到眼前利益,而是以坚持“为人民服务”的理念去做决策,不要让这种“一快一慢”变成城市建设的节奏,那么我们的社会建设将更有效率,社会秩序也将更合理。 |
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