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天津北方网讯：7月1日，京津冀海关区域通关一体化改革率先在北京海关、天津海关启动实施。昨天上午，首票空运进口报关单在天津海关隶属经济技术开发区海关顺利通关。这票由天津企业申报进口，从北京首都机场空运进境的货物，在天津经济技术开发区海关进行属地验放后，由企业直接从首都机场提走投入生产，而不必再采取地面航班转关运输方式运至天津海关进行二次申报。按照海关总署《京津冀海关区域通关一体化改革方案》安排，10月份前后，石家庄海关也将正式加入区域通关一体化改革中。届时，将全面实现京津冀海关区域通关一体化。
首票货物
跨关区通关快速获放行
昨天上午，随着此次改革正式启动，北京奔驰汽车有限公司申报进口的雨刷器成为第一票海运进口报关单，维斯塔斯风力技术(中国)有限公司申报进口的风力发电机外壳和电刷总成成为改革后第一票空运进口报关单。这次改革设计的企业自主选择申报地点、跨关区放行等功能全部实现。
维斯塔斯风力技术(中国)有限公司申报进口的这批风力发电机外壳和电刷总成货物价值17.8万美元，从北京首都机场空运进境。昨天上午9点02分，报关员来到企业的主管地海关——天津经济技术开发区海关报关大厅进行申报。由于企业的海关管理类别为最高资信等级——AA类，海关快速审核后办理了放行手续。从报关单信息完成预录入进入海关通关系统、到海关完成审核、货物得到放行，整个过程不到1分钟。随着该报关单审核、放行等手续的完成，北京海关也实时收到信息，可以进行实货放行。这也就意味着企业将可以从北京首都机场直接将货物提走投入生产。
“如果说以前天津、北京间最快的是城际列车，那现在最快的应该是通关。”负责此次报关的天津永诚世佳国际货运代理有限公司总经理寇毅表示，“货物凌晨5点抵达北京，上午完成分拨和通关后，下午3点就送达了维斯塔斯风力技术(中国)有限公司。通关路径由‘L’型变成点对点，物流时间至少缩短2-3天，物流成本也随之降低20%-30%。”运输环节减少、周期缩短，不仅为进出口企业带来便利与实惠，对居民而言，这一影响也将是直接的。以鲜活食品为例，空运而来的鲜活食品运输时间也将因此大大缩短。天津居民将能买到更加新鲜、多样的食品。
海关管理
形成区域联动通关中心
京津冀协同发展上升为国家战略，三地在海港、空港等方面相互关联，也互相补充。天津港是环渤海区域与华北、西北等内陆地区距离最短的港口，而北京虽然没有海港，却拥有国际大型航空港、中国民用航空辐射中心——首都机场，河北拥有世界最大能源输出港——秦皇岛港。三地内，还拥有保税港区、综合保税区、出口加工区、保税物流园区等各种类型的海关特殊监管区域。三地海关实施区域通关一体化改革后，将通过集成海关监管优势、打破关区界限、改进海关通关流程，形成监管更加严密、通关更加便捷、流程更加科学、运转更加高效，覆盖京津冀海关通关全流程的一体化管理机制和运作模式。
为了保证通关效率，京津两地海关通过机制创新，将原先各自独立的通关管理体系，通过信息网络互联互通，形成区域联动的通关中心。对此，天津海关方面表示，据初步估计，在一体化通关模式下，天津企业通过首都机场进出口货物的通关时间至少节约8小时，途中运费可降低约30%。天津、北京两地企业可以根据自己的需要，自主选择申报的海关，除了需要查验的货物要在实际进出境地海关办理验放手续外，可以实现跨关区的放行。
企业受惠
遇到问题不用往返奔波
随着这种“一个海关”概念的形成，企业也将享受到一体化的服务。企业无论在哪一个海关办理事务，都能受到同样的待遇，就像一个海关一样。
报关企业也不再有报关地点的限制，两地报关企业可以到对方地区发展业务。同时，在海关专业认定、许可证件、加工贸易单耗标准等方面，京津冀关区互认，企业只需要办理一次申请，无需再到另外两关进行申请，另外两关自动认可。企业在办理海关担保时，一份保函区域通用。一旦企业在通关过程中遇到问题，将实施首问责任制，受理海关负责协调解决及答复工作，企业无需在相关海关之间往返奔波。
海关总署新闻发言人张广志表示，京津冀海关区域通关一体化通关方式适用于企业在京津冀口岸海关进出口的货物，改革将区域外注册企业在京津冀口岸清关的货物也一并纳入一体化作业范围，适用企业不需向海关申请，自动纳入一体化通关中，享受一体化改革所带来的好处，对当前稳定外贸增长具有现实意义。这一通关方式是在现有的通关模式上，为企业提供一种新的通关流程和方式，企业可以根据实际需要，自主选择。
关企沟通
公布电话处理企业难题
为确保7月1日顺利启动实施，京津冀三地海关按照改革方案的部署，陆续完成了海关通关管理系统的开发调试、业务验收测试等工作，并制定好各业务领域操作规范和相关制度，确保执法统一、标准统一、流程统一。重新修订了业务操作指南，并组织开展大规模企业培训工作，确保企业及时掌握一体化通关模式下办理海关通关手续的流程和操作要点。
为进一步健全完善关企沟通机制，三地海关通过“中国海关网上服务大厅”和“12360海关服务热线”，为企业提供“通关状态查询”、“通关疑难咨询”等公共服务。公布所有与企业办理海关事务相关部门的电话、传真，保证企业难题急事得到及时处理和答复。同时，在海关涉及企业办理相关海关事务的部门专门设立一体化联络岗，负责跨关区相关业务的协调沟通。此外，及时建立了问题解决机制，受理海关负责协调解决及答复工作，所有跨关区海关内部的协调和衔接都会通过问题解决机制来处理。
首日情况
天津报关
北京放行
890票
按照改革方案，京津冀海关实现通关一体化后，三地海关都可以放行所在地区企业在这些口岸进出境的货物，而且根据企业需要，可以不再使用转关运输等传统海关监管方式。
截至昨日17时，京津海关共接受申报报关单14940票。其中，北京企业在北京报关，并由北京海关下达放行指令、由天津海关抬杆放行实货的报关单472票，天津企业在天津报关，并由天津海关下达放行指令、由北京海关抬杆放行实货的报关单890票。当日京津海关审单中心共人工审结报关单1123票，其中跨关区审结报关单259票。跨关区通关的货物，最快不到1分钟即可完成全部通关手续。
5：00
天津企业
货物抵京
企业可直接从
首都机场提货
9:02
企业在津
进行申报
实时收到相关信息
北京海关实货放行
1分钟后
天津海关
审核放行
