为全面学习贯彻党的二十届三中全会精神,深入落实“四个善作善成”重要要求,进一步推动滨海新区全面深化改革开放,推动经济高质量发展,日前,由天津社会科学院、天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津社会科学院基地主办的“天津宏观经济论坛暨2024年上半年经济形势分析研讨会”召开,主题为“聚焦滨海新区高质量发展,塑造高水平开放优势”。来自天津滨海综合发展研究院、南开大学滨海开发研究院、天津财经大学、天津工业大学等单位的专家学者应邀参加。
天津社会科学院党组成员、副院长、研究员 王双 党的二十届三中全会围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。今年2月,习近平总书记亲临天津视察,提出天津要在进一步全面深化改革开放上善作善成的重要要求。7月5日,国务院常务会议研究支持天津滨海新区高质量发展的政策措施。此次研讨会是深入贯彻党的二十届三中全会部署的重要举措,是全面落实习近平总书记视察天津重要讲话精神的重要举措,是推动滨海新区高质量发展迈出更大步伐的重要举措。滨海新区作为支撑引领天津发展的重要引擎,同时也是中国改革开放的重要窗口,应充分利用其独特的区位优势、政策优势和创新优势,进一步推动全面深化改革开放,积极探索新的发展模式和路径,通过优化资源配置、创新体制机制、提升开放水平等多措并举,不断激发区域发展活力,为全国乃至全球的经济发展贡献更多“滨海智慧”和“滨海方案”。
天津滨海综合发展研究院副院长 武晓庆 国家级新区在贯彻落实国家重大战略部署、支撑引领区域发展中扮演着举足轻重的角色,示范带动作用不断增强,开放发展全面深化,创新发展动能加速,高质量发展取得显著成效。充分发挥国家级新区在改革开放和创新发展中的“先行先试”作用,应进一步全面深化改革,塑造发展新优势,推动传统产业转型升级,大力发展战略性新兴产业和现代服务业,构建具有强大竞争力的现代产业体系,打造创新驱动发展的新高地。滨海新区要发挥改革开放先行区的政策优势,积极吸引外资和外商投资企业入驻,推动形成更高层次的对外开放格局,加强与国内外先进地区的交流合作,持续提升国际竞争力和影响力。
南开大学滨海开发研究院副院长 薄文广 推进滨海新区高水平开放和高质量发展,一要提高外资利用能级,切实推动外资政策的有效实施,打通政策落实的“最后一公里”,确保政策在微观层面得到切实执行。加强政策宣传和解读,构建政府与企业的有效沟通机制,形成政策制定与落实执行的良性互动。二要着力提升民营企业竞争力,加快龙头民营企业引育步伐,积极鼓励民营企业走出去,拓展国际市场,寻求新的增长点。三要加大力度吸引国际人才,支持滨海新区在探索灵活的人才引进模式上先行先试,完善配套政策,为国外人才提供一站式服务,激发创新创业活力。
天津财经大学研究生院副院长、教授 陆建明 应围绕“先进制造业研发制造基地”的功能定位,构建以高端制造链条为核心、以生产性服务业为支撑、以人才发展软环境为保障的相辅相成、特色鲜明的政策创新体系。滨海新区全面深化改革开放,一是要实现从资源集聚到资源输送的角色转变,积极寻求与其他地区的合作机会,通过政策引导和资源共享,推动区域经济的协同发展。二是要对标高标准的国际经贸规则,引入和借鉴国际先进管理经验,提升自身在国际经贸事务中的话语权和影响力,增强制度型开放水平。
天津工业大学经济与管理学院教授 张炜熙 滨海新区作为京津冀协同发展的“关键落子”,在承接平台建设、科技创新协同和产业体系融合方面发挥了重要作用。支撑京津冀更好发挥高质量发展动力源作用,一是加强政策协同与衔接,建立统一的政策框架,促进资源流动和共享,降低跨区域项目执行难度;二是发挥滨海新区制造业和科技研发优势,与北京服务业和河北重工业形成互补,促进产业链深度融合和协同,推动区域内产业的高端化、智能化、绿色化发展;三是加快交通和物流基础设施建设,提升互联互通水平,加强环境保护和生态治理方面的区域协调和合作。
天津社会科学院海洋经济与港口经济研究所所长、研究员 石森昌 天津港城关系演化大致经历了“港城联动不足—港城矛盾显现—港城矛盾加深—港城矛盾趋缓—港产城融合发展”等五个阶段。深化港产城融合发展,一是持续推进港口经济产业焕新。推动石油化工、粮油加工等传统产业高端化升级,做大做强海工装备、海水淡化等临港制造新兴产业及跨境电商、保税物流、冷链物流等新业态,加速形成港口新质生产力。二是盘活港口经济存量,唤醒低效港航资源。利用国家海洋博物馆、国际邮轮母港等优势,结合滨海新区文化特色,打造国际化港口海洋文化旅游目的地。三是推进智慧港口与智慧城市建设融合。把绿色、低碳、智能、韧性港口建设成果向智慧城市建设推广应用,推动港航数据与城市数据共享共用,促进港口与城市、产业的深度融合。
天津社会科学院经济分析与预测研究所副所长、副研究员 李晓欣 随着国家进一步加大对滨海新区高质量发展的政策支持,滨海新区服务京津冀协同发展的重要战略支点作用将得到持续增强。要加强滨海新区与京冀相关地区的政策衔接、项目共建,建立健全政策落实机制、完善部门联动机制,推动政策有效执行;把握数字化、绿色化趋势,构建现代化产业体系;优化提升港航功能,拓展航运产业链,提升服务价值;深化自贸试验区改革创新,塑造通道型、平台型、海洋型、制度型、都市型开放新优势,加快构建更高水平开放型经济新体制。
整理 单晨(天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津社会科学院基地研究员)