近日,关于房屋养老金的话题引发广泛关注。住房和城乡建设部副部长董建国在国新办新闻发布会上表示,研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度,构建全生命周期的房屋安全管理长效机制。目前,包括天津在内的22个城市正陆续开展试点。为房“养老”将会带来哪些影响?天津试点进展如何?
为何推行房屋养老金?
当前,我国针对房屋公共部位及设施的维护改造,已有现行的住宅专项维修资金制度。为何还要推行房屋养老金试点?
中指研究院市场研究总监陈文静表示,我国房地产市场逐渐进入存量时代,截至2022年底,中国城镇既有房屋中建成年份超30年房屋占比接近20%。须要维护、改造的老旧房屋占比快速提升,仅依靠住宅专项维修资金已经难以满足小区维护改造需求,亟须增量资金入场。房屋养老金制度的建立也将为房屋体检、房屋保险提供重要资金支持。
业主需要出钱吗?
房屋养老金由个人账户和公共账户两部分组成。根据住房和城乡建设部相关司局负责人解读,个人账户就是业主交存的住宅专项维修资金,交存按现行规定执行。公共账户按照“取之于房、用之于房”“不增加个人负担、不减损个人权益”的原则,由政府负责建立,不需要居民额外缴费,不会增加个人负担。
公共账户的资金来源成为各界关注的重点。业内认为,按一定比例计提项目土地出让金、维修资金的增值收益、财政补贴、创设配套金融产品等或是重要探索方向。
房屋养老金用在哪?
房屋养老金个人账户和公共账户资金共同保障房屋全生命周期的安全。个人账户资金按照住宅专项维修资金管理规定,专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。公共账户资金主要用于房屋体检和保险等支出。
天津在哪试点?
当前,我市滨海新区正在加快推进房屋养老金制度试点工作。今年6月,《天津市滨海新区房屋养老金管理办法(征求意见稿)》已向社会公开征求意见。
根据征求意见稿起草说明,滨海新区存量住房具有数量大、时间跨度长、安全隐患多的特点,老旧住房占比持续攀升,2000年之前建成的房屋约占现存房屋总量的25%,部分老旧房屋存在明显功能短板。
据测算,全区房屋养老金公共账户资金需求为5000万元/年,拟计划通过在土地出让底价的基础上按每平方米25元标准增加土地收益筹集,并在财政预算中增列房屋养老金专项资金预算,用于试点期间房屋养老金兜底。
滨海新区以自然灾害综合风险普查数据为基础,建立全区房屋养老金综合管理系统,集成公共账户信息查看、出账登记、资金审核拨付等功能,实现房屋体检从业务申请到报告归档全流程线上管理,系统预计今年11月底上线试运行。